СОВЕТ ДЕПУТАТОВ 
 МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ                                                                       
         ВОЛОДАРСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
         ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА
         ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      Р Е Ш Е Н И Е

            24 июня 2009 г. № 130          

                                     	
Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории муниципального образования Володарский сельсовет   Первомайского района

     В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Оренбургской области от 6 сентября 2004 г. N 1421/223-Ш-ОЗ «О погребении и похоронном деле на территории Оренбургской области», Уставом   муниципального образования Володарский сельсовет Первомайского района Оренбургской области и в целях совершенствования системы организации похоронного дела на территории муниципального образования Володарский сельсовет  Совет депутатов муниципального образования Володарский сельсовет Первомайского района 
РЕШИЛ:
	1.Утвердить Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест   захоронения   на   территории   муниципального образования Володарский сельсовет согласно приложению.
	2.Установить,   что   настоящее  решение   вступает  в   силу  со  дня  его официального обнародования путем размещения на информационных стендах в администрации Володарского сельсовета, Пономаревский СДК, МОУ «Маевская основная общеобразовательная школа», МОУ «Заревская основная общеобразовательная школа», МОУ «Веснянская основная общеобразовательная школа».
	3.Возложить    контроль    за   исполнением    настоящего    решения    на постоянную депутатскую комиссию по вопросам социальной политики Совета депутатов муниципального образования Володарский сельсовет.

Глава муниципального образования
Володарский сельсовет
Первомайского района 						В.А. Даниловских
Приложение
 к решению Совета Депутатов
 муниципального образования
Володарский сельсовет
         от 24.06.2009 года №130	

ПОЛОЖЕНИЕ
об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на
территории муниципального образования Володарский сельсовет Первомайского района

	Настоящее    Положение    об    организации    ритуальных    услуг    и содержании мест захоронения на территории муниципального образования Володарский сельсовет Первомайского района (далее - Положение) в соответствии с установленными законодательством гарантиями погребения с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожеланий лица, взявшего на себя обязанности по организации похорон, предоставления материальной и иной помощи для погребения, определяет систему организации похоронного дела и мест погребения на территории муниципального образования Володарский сельсовет.

I. Общие положения

1.1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
место  захоронения  - могила, ниша либо иное вместилище останков человека (праха);
волеизъявление умершего (волеизъявление лица о достойном отношении
к его телу после смерти) - пожелание, выраженное при жизни в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме;
кладбище - градостроительный комплекс или объект, содержащий места для погребения умерших или их праха после кремации;
ритуальное (похоронное) обслуживание населения - предоставление населению определенного перечня похоронных услуг на безвозмездной основе или за плату;
специализированная служба по  вопросам похоронного дела -хозяйствующий  субъект, созданный по решению органов местного самоуправления  в установленной гражданским законодательством организационно-правовой форме в целях оказания ритуальных услуг;
погребение   -   обрядовые   действия   по   захоронению   тела   (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащие   санитарным,   экологическим   и   иным  установленным нормам и правилам;
похоронное дело - самостоятельный вид деятельности, включающий в себя      деятельность      по      оказанию      ритуальных,      юридических,
производственных, обрядовых, а также иных видов сопутствующих услуг, связанных с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения.
1.2. Погребение умершего  может осуществляться путем предания тела (останков) земле (захоронение в могилу на кладбище), огню (кремация в крематории с последующим захоронением урны с прахом в стенах скорби, могилах), помещения тела (останков) в склеп (саркофаг). Погребение    производит специализированная служба по вопросам похоронного дела.
1.3. Погребение умерших (погибших) на территории муниципального образования Володарский сельсовет осуществляется на специально отведенных для этих целей в соответствии с санитарными, экологическими и иными требованиями участках земли.
1.4. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только в соответствии с правовыми актами Совета Депутатов муниципального образования Володарский  сельсовет в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.

II. Гарантии погребения в соответствии с волеизъявлением, выраженным лицом при жизни

2.1. Каждый имеет право на достойное отношение к его телу после смерти.
Каждый вправе в письменной или устной форме в присутствии свидетелей
заявить:
- о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела после смерти;
- о согласии или несогласии быть подвергнутым патологоанатомическому вскрытию (судебно-медицинское вскрытие в случае необходимости производится вне зависимости от волеизъявления лица).
В случае отсутствия волеизъявления лица право на разрешение вышеуказанных действий имеют супруг, дети, родители, усыновленные, усыновители, родные, неполнородные братья и сестры, внуки, дедушки, бабушки, иные родственники либо законный представитель умершего. Каждый вправе в письменной или устной форме в присутствии свидетелей заявить:
- о желании быть погребенным тем или иным способом, по тем или иным обычаям и традициям;
- о желании быть погребенным в определенном месте и в определенное время;
- о доверии конкретному лицу организовать погребение и исполнить волеизъявление;
- о желании быть подвергнутым кремации.
2.2. Исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в
его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушки, бабушки), иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления   умершего   оно   может   быть   исполнено   иным   лицом,
взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.
2.3. На территории муниципального образования Володарский сельсовет каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.
2.4. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения в случае его смерти в ином населенном пункте или на территории иностранного государства гарантируется в части содействия лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего и оплатить связанные с погребением расходы, в получении в установленные законодательством Российской Федерации сроки справки о смерти, разрешения на перевозку тела (останков) умершего, а также проездных документов, включая документы на пересечение государственных границ. Указанное содействие
обязано оказывать муниципальное образование	Володарский сельсовет, а также иные юридические лица, оказывающие по роду своей деятельности необходимые в таких случаях услуги.
 2.5. Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, предоставляются гарантии в соответствии с действующим законодательством.
2.6. Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение, гарантируется безвозмездное предоставление гарантированного перечня услуг по погребению, включающего в себя:
- оформление документов, необходимых для погребения;
- предоставление и доставку гроба, урны для захоронения праха;
- перевозку тела (останков) умершего на кладбище;
- погребение.
2.7.	Услуги по погребению, указанные в пункте 2.6. настоящего Положения, оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела. Стоимость указанных услуг возмещается специализированным службам в соответствии с действующим законодательством. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется Советом Депутатов    муниципального    образования Володарский  сельсовет    в соответствии с действующим законодательством.
2.8. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или невозможности осуществления ими погребения, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности, и в случаях не установления органами внутренних дел личности умершего погребение осуществляется специализированной службой в определенные действующим законодательством Российской Федерации сроки и порядке.

III. Организация мест погребения

3.1.	Решение о создании мест погребения принимается Советом Депутатов муниципального образования	Володарский сельсовет.
Места погребения могут быть:
- по принадлежности: государственными, муниципальными;
- по обычаям: общественными, вероисповедальными, воинскими;
- по историческому и культурному значению: историко-мемориальными.
3.2. Выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с генеральным планом развития муниципального образования при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы.
3.3. Земельный участок на кладбище для захоронения умершего предоставляется бесплатно и не должен превышать десяти квадратных метров.
3.4.	В случае необходимости переноса места погребения использование его территории разрешается по истечении двадцати лет. Бывшая территория места погребения может быть использована только под зеленые насаждения. Восстановление зданий и сооружений культового и мемориального назначения разрешается только на участках, ранее использовавшихся в тех же целях.
3.5.	Кладбища на территории муниципального образования Володарский сельсовет открыты для посещений ежедневно с 9 до 19 часов. Захоронение умерших производится ежедневно с 10 до 17 часов. 
3.6. Граждане (организации), производившие захоронения, обязаны содержать надмогильные сооружения, зеленые насаждения, изгородь в надлежащем порядке и своевременно производить поправку могильных холмов.
3.7. Надлежащее состояние могилы включает в себя оформленный могильный холм, памятный знак со сведениями о захоронении.
3.8.	При отсутствии сведений о захоронениях, а также ненадлежащем уходе за захоронениями они признаются бесхозными.
3.9.	Перед проведением любых работ на территории возможных захоронений органы местного самоуправления обязаны провести обследование местности с целью выявления возможных неизвестных захоронений.    При    обнаружении    таковых    захоронений    необходимо
обозначить   и   зарегистрировать  места  захоронений, а в необходимых случаях организовать перезахоронение останков.
3.10. Правила посещения кладбищ, права и обязанности граждан
3.10.1. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
3.10.2.  На территории кладбища запрещается:
- портить надмогильные сооружения, мемориальные доски, оборудование кладбища, засорять территорию;
- ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
- выгуливать собак, производить выпас домашних животных, ловить птиц;
- разводить костры, добывать песок, глину, резать дерн, добывать грунт;
- находиться на территории кладбища после его закрытия;
- оставлять строительный и другой мусор в не отведенных для этого местах;
- присваивать чужое имущество, производить его перемещение и другие самоуправные действия;
-проезд на территорию кладбища транспортных и других средств передвижения без уведомления специализированной службы.
3.11. Лица, совершившие вышеуказанные нарушения, а также осквернение и уничтожение мест погребения привлекаются к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

IV. Порядок оказания ритуальных услуг

4.1.	Оказание   ритуальных   услуг   на   территории   муниципального образования Володарский сельсовет осуществляется организациями, независимо от организационно - правовых форм и форм собственности, а также индивидуальными предпринимателями.
4.2.	К ритуальным услугам относятся:
- услуги приемщиков заказов по организации похорон;
- подача объявлений, некролога, составление текстов траурной речи, оповещение родственников;
- прокат зала и его оформление для проведения гражданской панихиды, обряда поминания;
- услуги организатора ритуала по похоронам;
- услуги по захоронению;
- услуги по уходу за могилой;
- услуги по установке, снятию окраски надмогильных сооружений;
- заключение договора на организацию похорон, уход за могилой по предварительному заказу;
- изготовление гробов, в том числе цинковых;
- изготовление траурных венков, искусственных цветов, гирлянд;
- изготовление надгробных сооружений из цемента, с мраморной крошкой, из природного камня, искусственных материалов и их реставрация;
- изготовление    временных   надгробных    сооружений    из    различных материалов:
- надписи на памятниках, мраморных досках, крепление фотографий на памятниках;
- высечка барельефов, выполнение графических портретов на памятниках,  скульптурные работы;
- изготовление оград, памятников, венков из металла;
- пошив, изготовление и прокат похоронных принадлежностей;
- проведение эксгумации, транспортировка и перезахоронение останков.