О принятии проекта решения Совета депутатов муниципального образования Володарский сельсовет о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Володарский сельсовет Первомайского района Оренбургской области

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ВОЛОДАРСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

.04.2023       №

О принятии проекта решения Совета депутатов муниципального образования Володарский сельсовет о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Володарский сельсовет Первомайского района Оренбургской области

         В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со статьей 61 Устава муниципального образования Володарский сельсовет Первомайского района Оренбургской области Совет депутатов муниципального образования Володарский сельсовет Первомайского района Оренбургской области

Р Е Ш И Л:

1. Принять проект решения Совета депутатов муниципального образования Володарский сельсовет Первомайского района Оренбургской области о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Володарский сельсовет Первомайского района Оренбургской области (далее – проект решения) согласно приложению.

2. Проект решения обнародовать в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.

3. Провести по проекту решения публичные слушания 05 мая 2023 в 17 часов 00 минут (время местное) по адресу: Оренбургская область, Первомайский район, п. Володарский, ул. Володарского, 8б, здание Володарского СДК.

4. Установить, что учет предложений по проекту решения, участие граждан в его обсуждении осуществляются в соответствии с Положением о порядке учета предложений по проекту Устава муниципального образования Володарский сельсовет Первомайского района Оренбургской области или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав  муниципального образования Володарский сельсовет Первомайского района Оренбургской области и о порядке участия граждан в их обсуждении, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования Володарский  сельсовет Первомайского района Оренбургской области от 08.11.2007 №29.

5. Администрации муниципального образования Володарский сельсовет Первомайского района Оренбургской области обеспечить обнародование проекта решения на информационных стендах с одновременным обнародованием Положения о порядке учета предложений по проекту Устава муниципального образования Володарский сельсовет Первомайского района Оренбургской области или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Володарский сельсовет  Первомайского района Оренбургской области и о порядке участия граждан в их обсуждении, утвержденного решением Совета депутатов  муниципального образования Володарский сельсовет Первомайского района Оренбургской области от 08.11.2007 №29.

6 Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатскую мандатную комиссию по вопросам социальной политики и местного самоуправления Совета депутатов муниципального образования Володарский сельсовет.

Председатель Совета депутатов

муниципального образования

Володарский сельсовет

Первомайского района                                                             Е.Н.Стакунов

Изменения и дополнения

в Устав муниципального образования

Володарский сельсовет Первомайского района

Оренбургской области

1.     Пункт 8 части 1 статьи 6 признать утратившим силу.

2.     Часть 5 статьи 8 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

«Подготовку и проведение на территории Володарского сельсовета Первомайского района Оренбургской области местного референдума организует комиссия референдума, на которую в соответствии с законодательством возложены указанные полномочия.»

3.     Абзац второй части 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«Подготовку и проведение на территории Володарского сельсовета Первомайского района Оренбургской области выборов в органы местного самоуправления организует избирательная комиссия, на которую в соответствии с законодательством о выборах возложены указанные полномочия.»

4.     Статью 13.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 13.1 Сельский староста

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в сельском поселении, может назначаться сельский староста.

2. Сельский староста назначается Советом депутатов муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Сельский староста назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

3. Сельский староста не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Сельским старостой не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий сельского старосты составляет 5 лет.

Полномочия сельского старосты прекращаются досрочно по решению Совета депутатов и по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных федеральным законом.

6. Сельский староста для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные решением Совета депутатов в соответствии с законом Оренбургской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса сельского старосты устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с законом Оренбургской области.»

5.     В статье 19:

а) в части 1 после слов «-администрация сельсовета» дополнить словами «(местная администрация)»;

б) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Полномочия контрольно-счетного органа сельсовета по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля передаются контрольно-счетному органу Первомайского района Оренбургской области на основании соглашения, заключенного Советом депутатов с Советом депутатов Первомайского района Оренбургской области.»

6.     В статье 24:

а) в абзаце первом части 1 после слов «гражданство» дополнить словом «(подданство)»;

б) часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. Обеспечение доступа к информации о представляемых депутатами сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, к информации о представлении депутатами заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.»;

в) дополнить частью 13 следующего содержания:

«13. Обобщенная информация об исполнении (ненадлежащем исполнении) депутатами обязанности представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещается на официальных сайтах органов местного самоуправления (при условии отсутствия в такой информации персональных данных, позволяющих идентифицировать соответствующее лицо, и данных, позволяющих индивидуализировать имущество, принадлежащее соответствующему лицу) в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 01.09.2017 № 541/128-VI-ОЗ «О порядке представления лицами, замещающими муниципальные должности, должности глав местных администраций по контракту, гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядке проверки достоверности и полноты сведений, представленных указанными лицами и гражданами».»

7.     Часть 2 статьи 25 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

«Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно решением Совета депутатов в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях представительного органа муниципального образования в течение шести месяцев подряд.»

8.     В абзаце втором части 1 статьи 26 после слов «гражданство» дополнить словом «(подданство)».

9.     В части 1 статьи 29 после слова «Администрация сельсовета» дополнить словами «(местная администрация)».

10.                        Статью 32 «Избирательная комиссия сельсовета» признать утратившей силу.

11.                        Статью 32.1 «Контрольно-счетный орган муниципального образования» признать утратившей силу.

12.                       Часть 1 статьи 37 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) приобретения им статуса иностранного агента.»

13.                       Части 4-6 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«4. Муниципальные нормативные правовые акты сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в общественно-политической газете Первомайского района Оренбургской области «Причаганье».

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключённого между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом на территории Первомайского района Оренбургской области.

Обнародованием муниципальных нормативных правовых актов сельсовета, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления муниципального образования, является доведение до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории сельсовета, текста муниципального правового акта, соглашения посредством размещения муниципальных правовых актов, соглашений на информационных стендах в  администрации Володарского сельсовета, Пономаревского сельского дома культуры, Маевской основной школы филиала муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Володарская средняя общеобразовательная школа полного дня», Заревской основной школы филиала муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Володарская средняя общеобразовательная школа полного дня», Веснянского сельского дома культуры. Тексты муниципальных правовых актов, соглашений должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее чем тридцати дней с момента их обнародования.

5. Муниципальные нормативные правовые акты сельсовета также размещаются на сайте администрации сельсовета http://володарский.первомайский-район.рф/ и на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф; регистрационный номер и дата регистрации в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

6. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования производится в течение 10 дней со дня их принятия (издания), если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, самим муниципальным правовым актом.

Обнародование муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования производится в течение 7 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, самим муниципальным правовым актом.»

14.                        Статью 61 изложить в следующей редакции:

«Статья 61. Порядок принятия устава, внесение изменений и дополнений в устав

1. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются решением Совета депутатов.

         2. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным официальным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Оренбургской области или законов Оренбургской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

После официального опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав считаются принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований Оренбургской области.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав, и предусматривающие создание контрольно-счетного органа сельсовета, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Приведение Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Оренбургской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Оренбургской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Оренбургской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Оренбургской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.»